संघीय व्यवस्था की सबसे पहली शर्त के रूप में भारतीय संविधान में दो तरह की सरकारों की व्यवस्था की गई है—एक संपूर्ण राष्ट्र के लिए जिसे संघीय सरकार या केन्द्रीय सरकार कहते हैं और दूसरी प्रत्येक प्रांतीय इकाई या राज्य के लिए सरकार जिसे हम प्रांतीय या राज्य सरकार कहते हैं । संघीय व्यवस्था में साझी इकाइयों को बराबर अधिकार नहीं मिलते हैं। भारतीय संघ में भी कुछ राज्यों को विशेषाधिकार प्राप्त है। जैसा कि भारत में जम्मू-कश्मीर राज्य को विशेष दर्जा प्राप्त है ।
